Skatteförslag för glesbygdskommuner
torsdag 28 januari 2010Jag vill här presentera fyra punkter som tagits fram i den skattegrupp som jag har lett i partiet. Det
handlar inte om bidrag utan om att se till att förändra de politiska spelreglerna så att det blir lättare för människor att bo och verka i skogslänen, och öka dessa områdens attraktionskraft.
En förstärkt skattebas
Den svaga kommunala beskattningsrätten innebär att kommunerna är beroende av statsbidrag för sin verksamhet. Detta öppnar för statlig klåfingrighet och detaljstyrning genom riktade bidrag, och leder till osäkerhet om framtiden, eftersom statsbidraget inte är indexreglerat utan sätts efter beräkningar som staten gör. En förstärkt kommunal skattebas minskar kommunernas beroende av statsbidrag.
Grundavdraget innebär att ett stort belopp tas undan från kommunal inkomstbeskattning. Även om detta justeras genom statsbidrag, innebär avdraget att kommuner på sikt går miste om skatteintäkter vid tillväxt och ökad sysselsättning. Särskilt stort blir bortfallet i kommuner med hög skattesats, där grundavdraget är värt mer för den skattskyldige.
Om grundavdraget ersätts av en statlig skatterabatt skulle många kommuner med höga skatter få bättre långsiktiga tillväxtförutsättningar, utan någon extra kostnad för staten.
Attraktivt näringsklimat
Företag grundar ofta sitt beslut om verksamhetsort på möjligheten att få välutbildad personal, och på de totala kostnaderna där exempelvis transportkostnader och skatter spelar in. Det finns åtgärder som staten kan vidta för att underlätta för kommuner att skapa attraktiva förutsättningar för företag och boende.
- Differentierade arbetsgivaravgifter
EU:s medlemsländer har möjlighet att differentiera arbetsgivaravgifter för att stimulera ekonomisk utveckling. Detta har länge använts i Norge med positivt resultat. Erfarenheter visar att en nedsättning måste vara rejäl för att vara effektiv.
Vi vill pröva möjligheten att helt slopa de sociala avgifterna, med undantag för pensionsavgiften, i stödområde A. Detta skulle minska lönekostnaden för de berörda företagen med mer än 20 %. - Studieskuldsavskrivning genom skatterabatter under 10 års tid
Välutbildade personer som bosätter sig i avfolkningskommuner bör kunna erbjudas en avskrivning av studielånet. Detta kan ske genom en skattereduktion som motsvarar räntor samt 10 % amortering under exempelvis 10 år. En sådan förändring bör genomföras i alla glesbygdskommuner.
Underlätta för boende på landsbygd
Många människor vill gärna flytta till våra bygder, om de kunde få tag i en egen gård. Tillgången på jordbruksfastigheter är mycket begränsad och det är viktigt att göra fler fastigheter tillgängliga för permanentboende.
- Sänkt reavinstbeskattning och införande av nytt förvärvsavdrag på jordbruksfastigheter
För att stimulera ett ökat utbud och fler försäljningar av jordbruksfastigheter är det angeläget att dels sänka reavinstbeskattning för säljaren, och dels att införa ett nytt förvärvsavdrag för köpare. Det nya förvärvsavdraget ska under en period ge en årlig skatterabatt som villkoras med bosättning på fastigheten. Vi föreslår att en utredning tillsätts.
Per Åsling
Ordförande Centerpartiets skattegrupp
